PAGE 2 Sr. Jorge Monge Rojas 12 de marzo, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 10099 22 de agosto, 2005 DI-AA-1764 Señor Luis Arturo Polinaris Vargas Gerente General Junta de Protección Social de San José San José, de Emergencias del Hospital Nacional de Niños, 50 mts. sur Estimado señor: Asunto: Convenio Marco de Cooperación y Aporte Financiero suscrito entre la Junta de Protección Social de San José y la Asociación Pro Centro Nacional de Rehabilitación, para la ejecución del Programa de Atención y Solución a las necesidades de las personas con discapacidad. Nos referimos a su oficio G 1617-2005, mediante el cual solicita el refrendo al Convenio Marco de Cooperación y Aporte Financiero suscrito entre la Junta de Protección Social de San José y la Asociación Pro Centro Nacional de Rehabilitación para la ejecución del Programa de Atención y Solución a las necesidades de las personas con discapacidad. Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario. Atentamente, Lic. Elías Delgado Aiza Fiscalizador Anexo: Un expediente EDA/lmu ci Archivo Central Ni: 15293, 2005004266 ( Contratos ] ...

1 5 Sr. Luis Arturo Polinaris Vargas 12 de julio, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio Nº 08346 12 de julio, 2005 DI-AA-1452 Señor Luis Arturo Polinaris Vargas Gerente General Junta de Protección Social de San José San José, Paseo Colón, del Hospital Nacional de Niños 100 metros oeste Estimado señor: Asunto: Solicitud de refrendo del Convenio para el uso y funcionamiento de la Soda Comedor de los trabajadores de la Junta de Protección Social de San José, suscrito con la Asociación Solidarista de Empleados de la Junta de Protección Social de San José Damos respuesta a su oficio G-1351-2005, mediante el cual somete a nuestra consideración a efecto de otorgar el refrendo constitucional al Convenio para el uso y funcionamiento de la Soda Comedor de los trabajadores de la Junta de Protección Social de San José, suscrito por esa Junta con la Asociación Solidarista de Empleados de la Junta de Protección Social de San José. El presente convenio tiene por objeto el establecimiento para el uso en precario de las condiciones de uso y funcionamiento de la soda comedor de los trabajadores de la Junta, según lo establecido en el artículo 38 de la Negociación Colectiva de Trabajo celebrada por los empleados de dicha Junta, representados por la Asociación Nacional de Empledos Públicos y Privados y la Junta de Protección Social de San José, así como los artículos 1 y 6 de la Ley de Asociaciones Solidaristas. Sobre el particular, en primer término debemos indicar que el permiso de uso ha sido definido como un acto jurídico unilateral, dictado por la Administración en el uso de potestades discrecionales, por el que en forma transitoria, se autoriza el uso de un bien de dominio público perteneciente al Estado. El derecho de utilización que genera el permiso es de carácter precario, producto de la simple tolerancia de la Administración, que actúa en ejercicio de su poder dis ...

1 2 Ing. Norma Álvarez Morales 12 de julio, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 8347 12 de julio, 2005 DI-AA-1453 Señor Luis Arturo Polinaris Vargas Gerente General Junta de Protección de San José San José, de Emergencias del Hospital Nacional de Niños, 50 sur Estimado señor: Asunto: Contrato de servicios de cambio de premios y entrega de lotería, suscrito entre la Junta de Protección Social de San José y el Banco de Costa Rica Nos referimos a su Oficio G 1405-2005, mediante el cual nos remite para refrendo el Contrato de servicios de cambio de premios y entrega de lotería, suscrito entre la Junta de Protección Social de San José y el Banco de Costa Rica. Una vez efectuado el estudio de rigor y tomando en consideración las aclaraciones de su oficio G.1836-2005; devolvemos debidamente refrendado el documento de mérito. Atentamente, Lic. Marcela Aragón Sandoval Fiscalizadora Asociada Anexo: Un convenio en original MAS/lmu ci Archivo Central Ni: 11964, 15098 2005003218 ( Contratos ] ...

1 2 M.Sc. Luis Arturo Polinaris Vargas 02 de junio, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 06291 2 de junio, 2005 DI-AA-1133 Máster Luis Arturo Polinaris Vargas Gerente General Junta de Protección Social de San José San José, Paseo Colón, del Hospital Nacional de Niños 75 mts. oeste Estimado señor: Asunto: Solicitud de refrendo del Convenio para la utilización de recursos girados para financiamiento de proyectos específicos con fondos de Premios Prescritos y Renta Tiempos, suscrito entre la Junta de Protección Social de San José y la Asociación Cristiana de Jóvenes de Costa Rica. Damos respuesta a su oficio G-971-2005, mediante el cual somete a nuestra consideración a efecto de otorgar el refrendo constitucional al Convenio para la utilización de recursos girados para financiamiento de proyectos específicos con fondos de Premios Prescritos y Renta Tiempos, suscrito entre esa Junta y la Asociación Cristiana de Jóvenes de Costa Rica. Sobre el particular, una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General. No obstante lo anterior, conviene efectuar las siguientes observaciones: 1. La presente aprobación se condiciona a la efectiva existencia de contenido presupuestario, aspecto que es total responsabilidad de esa entidad. 2. En virtud de ser omiso el convenio en cuanto a su vigencia, la misma ha de entenderse a partir de esta aprobación, toda vez que el refrendo constituye el requisito de eficacia indispensable para la ejecución del acuerdo de voluntades, ello conforme al artículo 184 de la Constitución Política y 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República. 3. Esa Junta, por los medios que estén a su alcance, deberá verificar el estricto cumplimiento del proyecto que se financia a través de la donación concedida. Atentamente, Lic. Marcela Aragón San ...

PAGE 2 Sr. Jorge Monge Rojas 12 de marzo, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 06011 27 de mayo, 2005 DI-AA-1074 Licenciado Jorge A.Villalta F. Jefe Departamento Proveeduría Junta de Protección Social de San José San José, 100 mts. norte Emergencias Hospital Nacional de Niños Estimado señor: Asunto: Contrato suscrito entre la Junta de Protección Social de San José y Tecnologística de Costa Rica S.A. Nos referimos a su oficio No. DP 450, mediante el cual solicita refrendo del contrato suscrito entre la Junta de Protección Social de San José y Tecnologística de Costa Rica S.A., para los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo a equipos del circuito cerrado de televisión. Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario. Atentamente, Alberto Franco Narváez Fiscalizador Anexo: Dos ampos AFN/lmu ci Archivo Central Ni: 10351, 2005002739 ( Contratos ] ...

1 2 M.Sc. Luis Arturo Polinaris Vargas 8 de diciembre, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio Nº 03075 16 de marzo, 2005 DI-AA-0558 Máster Luis Arturo Polinaris Vargas Gerente General Junta de Protección Social de San José San José, Paseo Colón, del Hospital Nacional de Niños 100 metros oeste Estimado señor: Asunto: Solicitud de refrendo del Convenio para la utilización de recursos girados para financiamiento de proyectos específicos con fondos de Premios Prescritos y Renta Tiempos, suscrito entre la Junta de Protección Social de San José y la Fundación Rehabilitación y Desarrollo Damos respuesta a su oficio G-279-2005, mediante el cual somete a nuestra consideración a efecto de otorgar el refrendo constitucional al Convenio para la utilización de recursos girados para financiamiento de proyectos específicos con fondos de Premios Prescritos y Renta Tiempos, suscrito entre la Junta de Protección Social de San José y la Fundación Rehabilitación y Desarrollo. Sobre el particular, una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la efectiva existencia de contenido presupuestario, aspecto que es total responsabilidad de esa entidad. Atentamente, Lic. Marcela Aragón Sandoval Fiscalizadora Asociada Anexo: Un expediente MAS/lmu ci Archivo Central Ni: 2392 2005000754 · Contratos ] ...

Sr. Francisco Ibarra Arana 2 03 de marzo, 2005 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 02488 03 de marzo, 2005 DI-AA-471 Señor Francisco Ibarra Arana Subgerente, Área de Producción y Ventas Junta de Protección Social de San José Estimado señor: Asunto: Criterio sobre diversos aspectos relacionados con el reconocimiento de revisiones y reajustes del precio en contratos administrativos. Damos respuesta a su oficio No. SGLC-190 de fecha 12 de octubre pasado, mediante el cual solicita el criterio de este Órgano Contralor en relación con diversos “aspectos relacionados con el reajuste de precios en contratos administrativos”. Sobre el particular, procedemos a evacuar sus interrogantes en el orden en que fueron presentadas: “1.- A partir de qué momento debe hacerse efectivo el pago por reajuste de precios: de la fecha de solicitud por parte del contratista, del inicio del contrato o de la aprobación por parte del Ente Contralor?”. En punto a este aspecto, debe considerarse que de conformidad con lo dispuesto en la Sentencia No. 6432-98 de la Sala Constitucional, el derecho al reconocimiento de revisiones y reajustes del precio nace a la vida jurídica desde la fecha de cotización, entendida ésta como la presentación formal de la oferta ante la Administración, y que tal derecho podrá ejercerse, durante la relación contractual, tantas veces como se presenten situaciones de encarecimiento de los costos estrictamente relacionados con el objeto del contrato. Así las cosas, si el mecanismo de revisión o reajuste del precio pactado está ligado a índices de precios que registran variaciones mensuales como el Índice de Precios al Productor Industrial y el Índice de Precios al Consumidor, el contratista estaría en posibilidad de demostrar la ocurrencia de un desequilibrio económico mensual en la relación contractual y por tanto, podría solicitar su reconocimiento con esa ...

1 2 M.Sc. Luis Arturo Polinaris Vargas 8 de diciembre, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 15596 8 de diciembre, 2004 DI-AA-2830 Máster Luis Arturo Polinaris Vargas Gerente General Junta de Protección Social de San José San José, Paseo Colón, del Hospital Nacional de Niños 100 metros oeste Estimado señor: Asunto: Solicitud de refrendo del Convenio de préstamo de inmueble y utilización de recursos girados para financiamiento de proyectos específicos con fondos de Premios Prescritos y Renta Tiempos, suscrito entre la Junta de Protección Social de San José, la Asociación Pro Niñas en Riesgo María Dominga Mazzarello y la Municipalidad de Flores Damos respuesta a su oficio G-3123-2004 de fecha 11 de noviembre del año en curso, mediante el cual somete a nuestra consideración a efecto de otorgar el refrendo constitucional al Convenio de préstamo de inmueble y utilización de recursos girados para financiamiento de proyectos específicos con fondos de Premios Prescritos y Renta Tiempos, suscrito entre la Junta de Protección Social de San José, la Asociación Pro Niñas en Riesgo María Dominga Mazzarello y la Municipalidad de Flores. Sobre el particular, una vez efectuado el estudio de rigor y teniendo en consideración lo expuesto en el oficio G.3289-2004 del 26 de noviembre último, de esa Junta, así como en la comuniciación de la sesión 188 del Concejo de la Municipalidad de Flores, celebrada el día 30 de noviembre de los corrientes; devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña,MBA Lic. Marcela Aragón Sandoval Jefe de Unidad Fiscalizadora Asociada Anexo: Un expediente MAS/lmu ci Archivo Central Concejo Municipalidad de Flores Ni: 25512, 26838 y 27464 2004007807 · Contratos ] ...

1 2 Lic. Jorge Villalobos F. DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 13778 08 de noviembre, 2004 DI-AA-2527 Licenciado Jorge Villalobos F. Jefe Departamento de Proveeduría Junta de Protección Social Estimado señor: Asunto: Se requiere el refrendo al Contrato de obra para la modernización de los ascensores del Edificio Central de la Junta de Protección Social de San José, a fin de cumplir con la Ley 7600, así como su respectivo Addendum. Se da respuesta a su oficio DP-1251, presentado ante esta Contraloría General el día 01 de noviembre de 2004, mediante el cual se somete nuevamente a la consideración de esta Unidad -a efectos de otorgar el refrendo constitucional- el contrato de obra cuyo objeto es la modernización de los ascensores del Edificio de la JPS de San José, así como su respectivo Addendum. Realizado el estudio de rigor y considerándose que fueron subsanadas las observaciones realizadas por este Ente Contralor a través de su Oficio N. 11316 (DI-AA-2165), se procede a otorgar el refrendo requerido tanto al Contrato como al Addendum de marras, aprobación que se condiciona al cumplimiento de las siguientes observaciones: 1. Con el objeto de que se facilite la toma de decisiones ante eventuales reclamos entre las partes, se recomienda a esa Administración solicitar al Contratista el desglose de la oferta de los equipos de importación en materiales y equipos, fletes, seguros, transporte (C.I.F.), sin que se modifiquen los costos pactados. 2. El presente aval se concede con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por el Sr. Rafael Oviedo Chacón, Director Financiero Contable de esa Junta, de fecha 06 de agosto de 2004; quedando su contenido bajo la responsabilidad de ese funcionario. Atentamente, Licda. Carolina Cubero Fernández Ing. Carlos Gutiérrez Schwanhäuser Fisc ...

PAGE 2 Jorge A. Villalobos F. 27 de octubre, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No.13426 27 de octubre del 2004 DI-AA-2476 Licenciado Jorge A. Villalobos F. Jefe, Departamento de Proveeduría Junta de Protección Social de San José San José Estimado señor: Asunto: Addendum al contrato de obra pública “Construcción del Comedor Institucional”, suscrito con el señor Alejandro Arias Colombari (Licitación por Registro No. 036-2003). Nos referimos a su oficio DP-1034 del 13 de setiembre del 2004, mediante el cual se somete a refrendo de este Órgano Contralor, el addendum al contrato supraindicado, el cual contiene la fórmula matemática para el reajuste de precios. Sobre el particular, observamos en el folio 32 del expediente administrativo correspondiente de esta contratación, que el plazo de ejecución de esta obra era de 30 días naturales. Asimismo, que mediante el oficio DP-1504, con fecha 18 de noviembre del 2003, visible al folio 35 del mencionado expediente, al contratista se le giró la respectiva orden de inicio a partir del 24 de noviembre de ese mismo año por lo que el plazo para ejecutar este contrato habría vencido el 24 de diciembre del 2003. Así las cosas y como será de su conocimiento, no es posible addendar un contrato vencido, razón por la cual, lamentamos devolver sin refrendo el addendum en cuestión. No obstante, en un ánimo de colaboración y por cuanto el reconocimiento del reajuste de precios es un derecho de las partes así instituido por el Voto de la Sala Constitucional No. 6432-98, le comunicamos que procedimos a revisar la fórmula matemática presentada encontrando que ésta cumple con lo dispuesto por el articulo 18 de la Ley de la Contratación Administrativa y por esta Contraloría General en materia de reajuste de precios para los contratos de obra pública. No obstante lo a ...